TnPM每周一读丨《规范化的设备前期管理》(五)

第八章 设备前期管理的经验教训

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第一节 规划决策的失误

规划决策的失误往往是致命的。随着我国市场经济的发展和健全，随着我国经济和国际经济体系的接轨和融合，尤其是当我国成为关贸协定组织成员之后，企业将有越来越大的经营风险，企业行为越来越受到市场规律的制约。过去的企业家，往往以资源定位企业的发展，我们称之为“资源推动型”企业。这些企业的管理者首先考虑的是自己手里有什么，本地的资源是什么，而常常忽略市场的需要是什么。市场经济要求企业更多地把眼光放到市场上，以市场为导向的企业可以称为“市场拉动型”企业。这些企业的管理者随时注意市场动向，甚至是市场细微末节的变化，他们以市场预测定位企业的发展。以顾客需求为战略发展指针。还有一些企业是主动创造和营建市场，我们称之为“营造市场型”企业。这些企业既具有较雄厚的经济实力，又具有市场战略眼光。不同类型企业会有不同的前期管理策略，也会有不同的结果。

据资料介绍，在台湾省，不少企业常常是一上马就宣布破产倒闭，原因是市场未窥测好。虽然化大笔钱投资，不是设备技术过时，产品质量、成本出了问题，失去市场竞争力;就是产品不对路，干脆不受市场欢迎。在国内不少地区，我们也发现不少这样的例子，尤其是发生在国有企业。虽然按照目前的体制，暂时不会让这些企业破产，但效益低下，常年亏损是无疑的。例如某内地省份出产番茄和马铃薯，就花几千万人民币从美国和日本引进番茄酱和烤马铃薯片生产线，由于当地居民不习惯消费这些产品，而外运的运费昂贵。而且，当地的气候番茄只长一季，设备生产利用率很低，致使这些设备引进之后无法正常生产，企业常年亏损。沿海地区有一家化工厂曾规划引进一台价值 200 万美元化学反应设备，由于对所用原料-- 石油供应的预测错误，石油价格上涨，使生产成本提高，在原决策购买的设备到位后，又不得不改变原来工艺，使得几百万美元的设备闲置不能使用，造成巨大的经济损失。有的企事业单位，为解决季节供水不足问题，不惜投资几百万元人民币添置自供水设施，但当地市区规划已有供水增容部分。果然，事隔不久该城市水供应十分充沛，造成这些设施的闲置浪费。一些省区早些时候电力供应紧张，于是不少企业纷纷投资建设自备小发电厂，一、两年之后，发电厂林立，使得不少电厂不能开足全部机组，造成投资的浪费。还有一些企业在设备规划时出现“因鞍备马”、本末倒置的情况。如某企业为了给一个大企业加工三个零件，贸然投资45.6万元配起一条设备线，加工业务断断续续，难以为继。有不少的企业规划购置的设备年生产时间不足六个月，半年多闲置无用，长期处于“等米下锅”状况。某地区曾花费15亿人民币引进日本彩色胶卷生产线，由于未引进技术，致使产品质量不能达标，生产线不能投产，造成严重浪费。还有的地区分别投资80和120多亿上了乙烯和汽车生产线项目， 结果是上马却没能上市场，造成设备闲置，每年还要需要大量的资金进行设备维护及还贷，使企业和国家背上沉重的包袱。据某省轻纺部门不完全统计，仅轻纺系统，该省98年度就有5000多万元的新设备闲置，有近10条生产线不能投产。设备前期管理失误造成的损失已经成为企业、尤其是某些国有企业最大的浪费。

在企业投资规划时，应处理好“需要与是否值得”的关系。经济分析是必不可少的环节。例如某企业因生产发展的需要，投资 50 万元购置了一台钢板调平机。但实际上，该设备一年用不上几回，设备利用率极低。相反，如果产品拿出去外协加工，一年只需加工费 2 万元左右。而这台设备每年维持费很高，加上有形、无形磨损，造成经济上的浪费。可见当初的规划决策是轻率的。还有一些企业或者是“贪大求全”，或者是仍然抱着小农经济、自给自足、万事不求人的陈旧落后观念进行设备规划，常常造成设备开工不足。如某厂竟一下购置九台C6136车床，平均每班仅开动1.2台。还有的企业趋赶时髦，盲目改动工艺路线，淘汰现有设备，把它们作低价甚至废料处理，形成生产费用中巨大的隐性资本浪费。

在中外合资企业，有些外方老板为扩大己方所占股份，以设备入股形式，把将在国外淘汰的设备、二手设备，整机拆零报价，扩张投资股额，还冠以“国外先进设备”美名。这些设备不是故障不断，就是效率低下。这种现象在中外合资企业里时有发生。

以上这些规划、决策的失误，有的是对产品市场不了解;有的是对原料、能源市场不了解;有的是技术经济分析未进行;还有的是对地方工业环境规划或政策导向不熟悉;还有的是被合资方欺骗;结果都表现在投资规划决策失误。规划决策的失误是设备前期管理中的重要失误。从这些教训中我们应该记取：

1)要充分了解市场信息，做好市场预测，争取投资方向万无一失;

2)预测中要注意市场供应链上的每个元素的发展趋势，不可孤立地仅做某单一元素的预测;

3)要充分估计材料、能源、水、气等资源的价格趋势和供应的连续性;

4)防止一哄而上，市场预测也应考虑竞争对手和政府政策导向，应该从长计议，扬长避短，稳扎稳打;

5)要充分了解设备本身的信息;

6)规划绝对不应忽视技术经济分析;

7)除了有利于增加企业核心竞争能力的设备资产投资，其它加工与服务业务尽可能委托社会上其它专业公司进行，减少非主业的设备、人力和精力投入，专心致志做好核心业务。