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上海宝钢设备前期管理经验案例

时间:2014-02-10 14:07:31来源:设备管理大视野

  宝钢是我国大型钢铁企业集团,这个企业的领导在引进国外先进设备和技术的同时,还不惜重金,引进了国外先进的企业管理思想和模式,结合本国、本企业的实际,创造了不少有特色的管理方法。ggg设备管理大视野

  (1)集中一贯管理方式ggg设备管理大视野

  宝钢的设备前期集中一贯式管理是指从设备制造、安装调试、试运转验收、试生产达标直到生产经营的集中一贯式管理。宝钢把目标效益规定为企业效益、国民经济效益和社会效益。为了实现此宏观的目标效益,企业的行为应保证微观的决策效益、建设效益、生产效益和经营效益得到最良好的发挥。ggg设备管理大视野

  为了具体实现上述微观效益,要打破设计、施工、生产"三足鼎立"分阶段管理的模式,把管理目标设定到自始至终,由设计到交工投产为止。这就是"一贯制"的含意。宝钢的集中一贯制式管理框架如图2-9所示。QQ图片20140210142021.jpgggg设备管理大视野

QQ图片20140210142021.jpgggg设备管理大视野

QQ图片20140210142021.jpg[s]QQ图片20140210142021.jpg          根据宝钢建设的经验,项目管理是以生产建设者为主线,从工程项目决策的产品方案,到工程设计委托、设备制造委托、施工安装委托均采用合同关系。从立项开始就进行生产准备,如人员培训、参与设计、设备监造、组织施工管理、管理方式设计、开拓产品市场、组织投产验收、实现达标、达产,最后形成生产能力,取得预期的经济效益。从图2-9我们可以看出,宝钢的集中一贯制管理体现在从设计到生产达标,直到技术改造的"一贯制设计管理",从工程决策到设计制造,直到设备运行产生经济效益的"一贯制设备管理",从施工安装直到试生产的"合同一贯制施工管理",这些一贯制管理的期间相互重叠,共同对企业的目标效益负责,防止了管理脱节、相互扯皮推诿的现象,形成管理合力,加速和保证了企业目标效益的实现。ggg设备管理大视野

  (2)宝钢设备前期管理中的科学方法ggg设备管理大视野

  根据宝钢设备前期管理的经验,归纳出"386"管理方式和工程建设项目管理模型。ggg设备管理大视野

  所谓的"386"管理方式是指通过"三大方案"、"八个阶段"、"六项标准"实现集中一贯制的管理。其主要特点是建设单位对新建工程实行设计、制造、施工一贯制的经济合同管理,严格按照工程程序,以一次投产成功为总目标,按照设备一生管理方式,编制各种技术文件、资料和定量的网络计划,做到步步按标准、精度检查确认,控制和把握工程的各个节点及随时发生的问题,争取一环扣一环,从设计、制造、施工到生产准备共同确保总目标的实现。这样,可以根本改变我国多年来生产、基建、设计,甲、乙、丙三方"三足鼎立"的传统工程建设或设备前期管理方式。ggg设备管理大视野

  1)三大方案ggg设备管理大视野

  宝钢是通过"三大方案"的编制和实施来实现一贯制管理的。三大方案是指"生产准备方案"、"开工方案"和"试生产方案"。ggg设备管理大视野

  "生产准备方案"是从工程立项开始到单体试运转之前生产准备所必须做的工作。主要是管理方式设计(包括施工管理和投产后的管理方式)、技术、组织、物资准备、市场开发及人才培训等等工作。ggg设备管理大视野

  "开工方案"是完成了全部市场准备工作之后,对总体工程及单体设备如何进行开工生产的指导方案。它是一套各种不同类型设备、工艺所特有的非常具体而严细、技术性很强的开工指导计划及其技术组织实施细则,是生产准备结果的最终目的。ggg设备管理大视野

  "试生产方案"是开工之后向达标、达产过渡阶段所进行的初期生产实施方案。它的主要任务是对设备进行功能、机能考核及设计保证指标体系的鉴定,通过各种考核与鉴定以保证顺利达到设备规定的设计能力,并在试生产过程中进行岗位练兵、反事故演习,理顺管理关系和善后处理好工程遗留问题。ggg设备管理大视野

  三大方案是工程建设一贯制管理的总体设计,三者各有侧重而又是相互依存的整体,是纲领性的指导资料。这套资料已将工程建设过程的全部内容融为一体,是建设总计划的核心部分。ggg设备管理大视野

  2)八个阶段的一贯制管理ggg设备管理大视野

  所谓的八个阶段是指设计审查、设备监造、设备检验、施工监察、单体试车、无负荷联动试车、负荷联动试车、生产考核这八个阶段。也是项目建设者合同管理的具体实施过程。ggg设备管理大视野

  这八个阶段共有20项工作内容,即:ggg设备管理大视野

  技术消化;ggg设备管理大视野

  技术消化中各种问题的清理;ggg设备管理大视野

  八个阶段为保证工作正常进行所花费的资金预算;ggg设备管理大视野

  各阶段检查验收标准的制定;ggg设备管理大视野

  资料档案的归档管理;ggg设备管理大视野

  综合管理;ggg设备管理大视野

  试运转方案的编制;ggg设备管理大视野

  各种规章制度的制定;ggg设备管理大视野

  岗位练兵考核;ggg设备管理大视野

  专业检查确认,包括机、电、仪表、土建、炉等10多个专业;ggg设备管理大视野

  专业检查出问题的管理;ggg设备管理大视野

  反馈给施工单位处理的问题的管理;ggg设备管理大视野

  与外商谈判;ggg设备管理大视野

  对外索赔交涉及管理;ggg设备管理大视野

  合格证签证;ggg设备管理大视野

  资料交接;ggg设备管理大视野

  专用工具;ggg设备管理大视野

  建立正常生产秩序;ggg设备管理大视野

  财产转移;ggg设备管理大视野

  验收签证。ggg设备管理大视野

  20项工作在八个阶段中的位置和关系如图2-10所示。ggg设备管理大视野

        QQ截图20140210142453.jpgQQ截图20140210142453.jpgggg设备管理大视野

          3)六个标准体系ggg设备管理大视野

  根据我国经济合同法签订的设计合同,设计单位不仅提供图纸,同时应保证设计的工厂、设备、装置在投产后达到规定的性能指标。若达不到规定的保证值,建设单位可按照损失的大小索赔。为了实现设计保证值,设计单位必须在提供图纸资料的同时,对设备制造、施工安装、试运转验收提出包括下述六个方面的软件技术,这也就是我们说的六大标准。ggg设备管理大视野

  ①设计保证指标及考核办法;ggg设备管理大视野

  ②设备制造标准;ggg设备管理大视野

  ③设备精度检查表,包括:每台设备运转下的精度点,每个精度点规定的精度标准,如振动、噪音、温升、间隙等的最高、最低值;ggg设备管理大视野

  ④安装要领书;包括:设备安装精度、检查部位和检查方法;ggg设备管理大视野

  ⑤试运转要领书;包括:单体试车、无负荷联动试车、负荷联动试车方案;ggg设备管理大视野

  ⑥功能、机能考核鉴定表;包括:试运转阶段和投产后对设备的设计性能、系统功能、设备精度及生产能力规定指标的考核鉴定。ggg设备管理大视野

  设备的试运转验收过程是按照以上六个标准体系进行验收的过程。其验收工作流程图如图2-11所示。ggg设备管理大视野

        [s]QQ截图20140210143029.jpgQQ截图20140210143029.jpgggg设备管理大视野

QQ截图20140210143029.jpgQQ截图20140210143029.jpg[s]QQ截图20140210143029.jpg
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        3)宝钢管理经验ggg设备管理大视野

        宝钢在一期建设中的达标、达产管理经验,主要有以下特色:ggg设备管理大视野

  1)中一贯制管理的系统性特征ggg设备管理大视野

  这就是从宏观决策、微观决策、设计、设备制造、施工安装、试运转验收、试生产、达标、达产、市场开发、经营管理等20多个环节组成的全系统连续管理。按照科学的逻辑程序规定,把管理过程分解成ABC......JK等若干阶段,实行以一次投产成功为目标的连续化、一贯制管理。"386"方式即是这种系统管理的基础。三大方案相互衔接、配合,体现了系统的整体性和连续性特征;八个阶段体现系统时间维和逻辑维上的运动,是三大方案的落实过程;六项标准是系统质量控制的准则,也是避免出现系统薄弱环节的有效保证。实施"386"方式的两个关键环节是:ggg设备管理大视野

  ①对八个阶段中20项工作,建立详细的标准化作业体系,按照标准管理。ggg设备管理大视野

  ②设备试运转验收的工作流程,如图2-12所示。包括检查(五步检验制:驻厂检验、运输与口岸检验、开箱检验、安装检验和生产考核功能检验)、确认、签证三个步骤。ggg设备管理大视野

QQ截图20140210140910.jpgQQ截图20140210140910.jpgggg设备管理大视野

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  2)法人合同制的严肃性ggg设备管理大视野

  宝钢工程共与新日铁等公司签订了1-4号技术协作合同和22个成套设备合同。在合同执行过程中充分利用社会上的软件公司和银行、审计、会计、法律顾问、监理人员形成智囊机构为企业服务。对日方违反合同的项目,宝钢提出索赔并取得成功。宝钢在执行合同时建立起以建设者为主体的管理方式,形成了以宝钢为中心的资金筹集、物资和工程项目的合同管理体制。ggg设备管理大视野

  3)追求目标效益的总体性ggg设备管理大视野

  宝钢的建设经验指出,作为效益目标体系纵向的有:决策效益、建设效益、生产效益、经营效益;横向的有:企业效益、国民经济效益和社会效益。为达到设备寿命周期的最佳成本效益,在建设决策中注意以下各点。ggg设备管理大视野

  ①采用成熟技术。既要注意先进性,又要保证可靠性。不在正式建设的工程中投入试验性技术;ggg设备管理大视野

  ②按照可靠性理论进行设备选择,不是投资多就可靠,而是按照重要程度决定投入,要讲成本效益;ggg设备管理大视野

  ③不搞边设计、边施工,不追求花架子,严格按照科学原理组织建设;ggg设备管理大视野

  ④达标、达产要稳定进取,不盲目追求高速度、高指标;ggg设备管理大视野

  ⑤努力争取一次投产成功,这是最大的节约。ggg设备管理大视野

  (4)典型的管理模型ggg设备管理大视野

  1)程建设项目管理模型ggg设备管理大视野

  宝钢的工程项目管理是由工程建设过程的12个环节和生产准备经营活动的12个环节共同构成双系统循环模型体系。其中有和国家经济相关的宏观决策,还有工程微观决策及至微观管理的每具体步骤。ggg设备管理大视野

  2)程建设项目管理的12个环节ggg设备管理大视野

  (a)建设方案:工程项目决策后,要完成包括初步设计、投资概算、产品方案、经济效益等主要内容的建设方案并经有关部门批准。ggg设备管理大视野

  (b)确立工程建设领导体制:形成投资者参加,以建设者为主体的领导体制。ggg设备管理大视野

  (c)工厂设计:要求实行一贯制管理,从初步设计、技术设计、施工设计、现场设计、服务直到投产达标、达产中暴露出问题的修改、补充设计,设计单位负责到底。ggg设备管理大视野

  (d)设备设计:保证设备综合效益(开动率、性能利用率及产品质量、精度)和可靠性。ggg设备管理大视野

  (e)设备制造:保证终生管理,包括设备备件和提供专用性强的维修、调试。ggg设备管理大视野

  (f)工程招标:按技术、质量、成本的综合性择优选择施工单位,进行有效的管理。ggg设备管理大视野

  (g)施工建设:中标后的施工单位进一步实行承发包相结合的确保技术、质量、进度、成本为一体工程建设过程实施与管理。ggg设备管理大视野

  (h)设备开箱检验:除了检验设备质量和实物数量,还注意专用工具、备品备件和技术资料的验收。ggg设备管理大视野

  (i)安装调试:这是核心环节和基础保证,工作量大、技术性强;业主必须参加或采用监理制。ggg设备管理大视野

  (j)单体试车:这是考核单体设备的设计、制造、安装、调试质量的重要环节,是确保工程质量的第一验收关。ggg设备管理大视野

  (k)无负荷联动试车:这是考核设备系统功能设计、制造、安装、调试质量的重要步骤,是工程建设的第二验收关。ggg设备管理大视野

  (l)负荷联动试车:这是考核带负荷后的设备性能、可靠性和系统效率的重要阶段,是工程建设的第三验收关。ggg设备管理大视野

  3)产准备与经营活动的12个环节ggg设备管理大视野

  (a)产品方案:设计、工程项目立项都要设计产品方案,要编制和落实企业生产大纲,并作为企业建设的工程目标之一;ggg设备管理大视野

  (b)企业领导机构的建设:以一贯制为原则组建领导班子,负责建设、生产经营的全过程管理。关键是要确定法人代表,落实业主责任制;ggg设备管理大视野

  (c)管理方式设计:何种管理方式,决定着企业的人员结构、素质和领导方式,决定着管理层次和效率。这一点容易被忽视,但又不容忽视;ggg设备管理大视野

  (d)人员调集与队伍建设:安装预定的管理方式和岗位组建队伍,调集人员,以适应投产后的生产需要;ggg设备管理大视野

  (e)技术消化和人员培训:工艺技术和设备技术都需要学习消化,培养自己的专家,以适应生产中难题的解决和故障排除,形成自己的骨干队伍;ggg设备管理大视野

  (f)原材料市场开发:要立足建立相对稳定的原材料供应基地,以保证生产的正常进行和成本的稳定;ggg设备管理大视野

  (g)生产准备与岗位练兵:包括岗位练兵和考核,生产规章制度、管理秩序的建立,生活福利、交通通勤等工作的组织;ggg设备管理大视野

  (h)产品市场开发:包括市场调查、产品宣传广告、产品质量形象设计、销售服务系统的组织运行等;ggg设备管理大视野

  (i)协作体系的建立:专业化、社会化协作体系是现代企业发达兴旺的条件,如设备检修、备件加工、生活服务、医疗等等;ggg设备管理大视野

  (j)组织人员参加基建、试生产:生产准备中还应抽调部分骨干参加基建安装、调试,以保证投产后的软过渡;ggg设备管理大视野

  (k)生产管理:达标生产后建立正常生产秩序和现代化管理模式;ggg设备管理大视野

  (l)企业经营活动:广泛深入的开展经营活动,发掘潜力,调动各方面的积极性,增加效益。ggg设备管理大视野

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