谈管理评审中指标评价体系的建立

　　摘要：论述了在管理评审中建立指标评价体系的功用,指出了指标评价体系是正确衡量质量体系有效性的客观证据。

　　1前言

　　近年来,由于ISO9000标准的社会影响不断扩大,一批贯标认证的先行企业积累了丰富经验并取得了良好的效益,而且随着政府职能的真正转变,贯彻ISO9000标准,转换原有的质量管理模式,已经成为大多数企业的自觉行为。然而,所有取证后的企业都面临着一个严肃而又现实的问题,那就是如何评价已建立的质量体系的有效性?怎样保证ISO9000标准中要求的各项质量活动全部到位?如何掌握质量体系运行中存在的问题并及时提出改进计划?笔者认为,在管理评审中建立指标评价体系是一个行之有效的方法。

　　2标准中的有关规定

　　ISO8402标准中对管理评审是这样定义的:"由最高管理者就质量方针和目标,对质量体系的现状和适应性进行的正式评价。”这也就是说,管理评审是一个高层次的评审,它要对质量体系运行的有效性和适宜性做出正确的评价;它要检查企业的质量方针和目标是否持续满足顾客的要求和期望;它要不断寻找质量体系中的不足之处,提出质量改进计划,使其更加完善。正如ISO9000—1的标准中有这样一段话:"为了竞争和保持良好的经济效益,组织/供方需要使用更加行之有效的体系,这样的体系应导致持续的质量改进并不断提高组织的顾客和其他受益者(员工、所有者、分供方、社会)的满意程度。”同样,在ISO9004—1的引言中也有类似的论述:"应设计出有效的质量体系,以满足顾客的需要和期望,并保护组织的利益。完善的质量体系是在考虑利益、成本和风险的基础上使质量最佳化以及对质量加以控制的有价值的管理资源。”

　　综上所述,我们不难得出,一个有效的质量体系应包括以下几个方面:

　　①质量方针和目标持续满足顾客的要求和期望;

　　②过程得到了控制,实物质量明显提高;

　　③质量损失逐渐减少,质量成本随之降低;

　　④所有质量活动符合体系文件的要求;

　　⑤企业内部形成了一个自我完善机制。

　　3建立指标评价体系

　　对于如何评价质量体系运行的有效性,ISO9000—1标准中给出了两种方法:一是管理评审,二是内部质量审核。对于后一种,大多数获证企业做得比较好,知道通过发现不符合项来查找体系中的不足,然后制订有效的纠正措施加以改正。然而,对于前一种管理评审,不论是早期获证的企业,还是新获证的企业,仍都存在着一定的差距,他们要么把管理评审开成了专题讨论会,要么变成了生产调度会,还有的则是走走过场、敷衍了事。在这些企业中,有些是不愿意通过管理评审及时发现体系中存在的问题,而造成了问题越积越多,形成了恶性循环,导致了质量体系只是在艰难的维持,但这仅仅是少数企业。而绝大多数企业则是不十分明确如何进行管理评审,怎样衡量质量体系的有效性和适宜性,用什么方法能够给运行中的质量体系一个客观的、准确的评价。通过几年来认证工作的实践得知:在管理评审中建立指标评价体系,是客观、公正、准确、快捷的评价质量体系有效性的极好方法。

　　如前所述,一个运行有效的质量体系大致包括五个方面,但它们包含的内容很多,涉及的范围很广,在管理评审时不好操作,往往无从下手。建立指标评价体系就是去分解、量化这五个方面,使得原来看上去笼统、抽象的问题,由一个个真实、具体的数据所代替,让企业在每次的管理评审中看到一些实实在在的数据。当然,这些数据必须是真实结果的统计,它们是企业评价质量体系有效性的证据,而这些证据则是最有说服力和最可信赖的。

　　在建立指标评价体系时,没有固定的模式,可根据企业自身产品和体系的特点设置各项指标,所设置的指标以能够正确评价质量体系有效性为基本目的,运用数理统计方法,找出数据的分布规律及内在联系,给运行中的体系一个准确的"论断”。常用的指标项目有"内部质量损失”、"外部质量损失”、"质量成本”、"一次交检合格率”、"产品返工、返修率”、"废品率”、"合同履约率”、"产品市场占有率”、"早期故障率”、"产品平均寿命”、"产品可靠性指标”、"一次设计成功率”、"顾客信息反馈汇总”等。在每次管理评审之前,将上述指标值归纳、汇总,并与上一次或同期相比较,形成正式的书面报告,在管理评审中将此输入,就可以清楚地看到每个指标值的发展趋势,便于找出企业在质量体系中管理上的漏洞,迅速理清存在问题的根源,提出质量改进报告,使体系向良性循环发展,使产品永远满足顾客的期望和要求。

　　4指标评价体系与质量改进的关系

　　指标评价体系是管理评审的工具,它能客观、公正的评价企业的质量体系,但这绝不是唯一的目的。它除了这种评价功能之外,最重要的一点,则是使企业做出质量改进计划,不断完善所建立的质量体系。

　　建立指标评价体系后,企业随时能够得到体系现行状态的客观证据。因此,管理评审后的质量改进报告才能做到有的放矢,对症下药,真正起到推动企业不断进步的作用。

　　总而言之,质量改进是质量管理的主要内容之一,它具有增效性、提高性、自觉性、自愿性和创造性,而指标评价体系的建立则为质量改进提供了一个良好的环境。