矿山危险源的监控与管理

张兵许正元

(凤凰山铜矿)

　　摘要：论述了凤凰山铜矿危险源的辨识过程、评价方法及监控和管理措施,对矿山危险源管理的安全效果及存在不足进行了客观分析,实现矿山安全生产监控与管理的科学化。

　　铜陵有色公司凤凰山铜矿是一座中型矿山企业,坑下、露天同时开采,生产环节较多,生产工艺复杂,危险源数量众多,分布广泛,影响矿山的安全生产。为把"安全第一、预防为主”的方针落到实处,控制物的不安全状态,1997年矿山开始对危险源进行监控和管理。通过几年来的实践,取得了较好的效果,同时也积累了一些较为成功的经验。

　　1危险源辨识

　　危险源辨识是发现、识别系统中危险源的工作。它是危险源监控和管理的基础,只有辨识了危险源之后才能考虑如何采取措施控制危险源。

　　(1)危险源的概念。危险源即危险之根源,是指企业的设备、作业场所和岗位潜在可能发生事故的危险因素,这些设备、场所和作业岗位一旦发生事故,会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏,是重点控制和管理部位。危险源不同于隐患,危险源较隐患涉及的内容更广泛,更深刻。危险源是固有的、客观存在的,在一定条件下,可发展成隐患,酿成事故,造成危害。

　　(2)辨识的依据。根据矿山生产的实际和伤亡事故的分析情况来看,危险源的辨识大致从以下场所、设备和作业岗位来进行:有发生燃烧、爆炸危险的场所;有提升系统危险的场所;有被车辆伤害危险的场所;有高空坠落危险的场所;有触电伤害危险的场所;有烧伤、烫伤危险的场所;有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所;有落物、飞溅、滑坡、坍塌、压埋、淹溺等危险的场所;有被物体辗、绞、挂、夹、刺和撞击危险的场所;其它容易致人伤害的场所。

　　(3)辨识过程。针对矿山作业点多面广,危险源分布广泛、复杂多变等特点,以生产工艺流程为主线,深入发动群众,广泛征求意见,层层组织落实。各基层单位由本单位管理人员、工程技术人员、生产一线骨干组成危险源管理领导小组,负责危险源辨识和监控工作,根据工艺、设备、作业岗位的安全状况,结合以往事故频率,按照危险源辨识依据进行分析、筛选、评定,查找潜在危险因素,分析可能造成事故的触发条件,提出危险源监控措施以及产生事故的应急措施,填写《危险源登记表》,报矿部审定。矿部由总工程师负责,召集各有关专业技术业务骨干组成危险源辨识审定小组,对基层单位上报的危险源进行再分析,确定级别,必要时进行增减,以堵漏洞。经审定后的危险源交矿安委会讨论通过,建立矿山危险源系统。在整个辨识过程中要特别注意发挥有生产实践经验、熟悉工艺流程、了解设备性能的专业人员的优势。

　　2危险源评价

　　危险源评价是评价危险源的危险性的工作。通过危险源评价,判定危险源的危险性是否可以被接受,或者已有的危险控制措施是否达到了预期效果,为采取危险源控制措施提供依据。危险源评价有定性评价和定量评价。

　　2.1定性评价

　　这种分级虽显粗糙,但为危险性区分与采取措施提供了一个基本的依据。根据发生事故的可能性和事故后果严重性的程度,分为3级。

　　A级:事故发生潜在危险性大,并难以控制,一旦发生事故将会造成伤亡或多人伤害。

　　B级:导致重大事故风险较小,但事故经常发生或潜伏有发生事故的可能性较大的地方。

　　C级:具有一定的危险性,有可能发生事故伤害的地方。

　　2.2定性分析

　　采用"三因素”评价法,即:

　　危险性=L×E×C,

　　式中,L为发生事故的可能性;E为暴露于这种危险环境的频率;C为发生事故可能产生的后果。

　　"三因素”的取值参见表1。计算得出危险性数值后,对照表2,就可以确定危险源的级别。

　　根据"三因素”法对矿山的水平分层充填法采场进行评价。此采矿方法是矿山使用的主要采矿方法,易产生冒顶片帮、坠落溜井、爆破等事故,给安全生产带来不利影响。参照表1,L、E、C分别取3、6、15,危险性=3×6×15=270,对照表2,充填法采场应属于B级危险源。

　　通过定性评价和定量评价相结合,对矿山的98个危险源进行了综合评价,其中A级危险源9个,B级危险源37个,C级危险源52个。

　　3危险源监控和管理

　　危险源监控和管理是整个工作的核心和精华,是利用工程技术和管理手段消除、控制危险源,防止危险源导致事故,造成人员伤害和财物损失的工作。

　　(1)建立危险源管理档案。危险源经确认后,建立档案,档案中明确危险源等级、状况、分布地点、责任人员和监控管理措施。并根据生产实际及时进行危险源的升降工作,调整危险源系统变化,做到管理有序。矿山安全部门建立全矿各级危险源分级控制和管理技术档案,绘制危险源分布图和监控管理网络图。各基层单位建立健全本单位危险源管理技术档案。

　　(2)设立醒目标志。按照矿山危险源的统一编号,在危险源附近设立醒目的标志,级别不同,标志牌的颜色应有明显区别。标志牌设有危险源名称、级别、影响范围、责任人员、监控要点等内容,以便在生产中引起重视,增强责任感,有利于监控措施的落实。

　　(3)健全危险源分级管理体系。依照危险源的级别,规定危险源的管理者。一般情况下,A级危险源由矿部进行管理、定期检查,所在单位应进行日常管理;B级危险源以所在单位管理为主,矿安全部门定期进行检查监督;C级危险源由所在班组管理为主,所在单位定期检查,矿安全部门不定期检查督促。每级危险源都要严格遵照危险源管理办法进行监控管理。危险源分级监控体系如表3。

　　(4)危险源的安全检查。安全检查是及时了解和掌握危险源动态变化的重要手段,是查找和消除事故隐患的有效途径。为了避免检查走马观花、流于形式,矿山制定了安全检查表,危险源安全检查表由矿危险源分级审定小组根据工艺状况、安全条件、操作管理、组织措施等统一组织编制,并在实际运用中不断补充完善。安全检查采取定期性检查与经常性检查相结合,普遍性检查与专业性检查相结合,一般性检查与重点性检查相结合。每次检查都要求按照安全检查表的项目认真填写有关记录,使检查做到程序化、标准化,以便有效地发现和查找各种危险和隐患。

　　(5)事故隐患整改。矿山制定了隐患治理、跟踪检查、验收报告制度。对查出的事故隐患,严格按照"三定四不推”的原则,分级、分类进行处理,决不能只查不改。对于一般隐患做到及时改,整改难度大的,分阶段落实。为了避免相互扯皮、推诿现象,对涉及到几个单位共同整改的项目,矿部统一组织指挥、协调。对于重大事故隐患,建立报告制度,并制定监控措施和应急措施。

　　(6)制定危险源监控管理制度。管理制度明确危险源辨识依据、分级方法,规定危险源监控措施,管理责任、奖惩办法,并对危险源的变更也作了说明。保证了危险源监控管理的经常化、规范化、制度化。

　　总之,危险源的监控管理贯穿于整个生产过程,不能一蹴而就,不会一劳永逸,是一个逐步提高、不断完善的过程。

　　4安全效果

　　凤凰山铜矿自1997年实行危险源监控管理以来,安全条件日渐改善、本质化安全不断得到加强,安全生产形式逐步好转,年千人负伤率,千人重伤率逐年下降,分别由1997年的13.4‰、2.7‰降至2001年的8.7‰、0.8‰,实现了1997年、1998年、2001年3个安全年,每年的各项安全生产指标都优于主管部门下达的考核指标。

　　5存在的不足

　　经过几年的实践,凤凰山铜矿已基本摸索出矿山危险源管理的初步模式,但是在实际运用中仍存在一些不足,主要表现在以下2个方面。

　　(1)危险源管理特别是矿山危险源管理在理论上仍没有形成完备的体系,在辨识评价过程中,定性主要依据经验,略显粗糙,定量分析存有局限性,不能完全适合矿山实际,给危险源的辨识评价增添了难度,增加了不确定性。因此,应进一步总结适合矿山实际的危险源评价新方法。

　　(2)由于危险源监控管理,主要是控制物的不

　　安全状态,而矿山的安全生产不仅仅是物,因此,如何与控制人的不安全行为结合起来,最大限度地发挥系统管理的科学性,仍需进一步探索。

　　6展望

　　随着矿山危险源监控管理深入持久地开展,并和安全标准化创建等工作有机地结合起来,就会变事故的事后处理为事故的事前预测、预防,实现由传统的经验管理向现代的科学管理转变,矿山的安全生产形式将持续不断地好转,事故的发生将会得到有效控制。