国内外石油企业职业健康管理现状探析

　　【摘要】为了探究石油企业的职业健康工作经验，作好职业健康的工作，通过了解职业健康的工作现状与分析这方面存在的问题，由其是国内外企业的内部职业健康的工作现在情况，从而提出了要不断加强企业的领导意识和管理人员的专业素质。本文通过探析了国内外石油企业对于职业健康现状旨在引进国外企业的职业健康管理的成功经验。

　　1引言

　　随着国际石油市场的开放，中国石油不断涌进，石油企业的职业健康工作逐渐趋向从简单的职业医学的领域慢慢转变成与满足外向型企业的经济需求、符合可持续发展和生产安全的相结合模式。本文主要是解析国内外石油企业的职业病的危害特征以及其国内外职业健康的管理现行状况，探讨了国外的相关成功经验。

　　2国内外石油作业的特点及危害

　　2.1石油企业工作的特征

　　石油的开采主要有勘测、钻井、修井、测井以及采油、建设油田、输送油气等工作。修井、采油、钻井等工作实务要接触到原油、许多有害气体与有害化学剂，同时还有噪声和振动等有害因素的暴露；在测井时经常使用有放射性的放射源，像中子源的其它具有放射性的同位素等物质。工作的地点大多是位于沙漠、草原、盐碱地、沼泽以及人口比较稀少的山区等偏远地区，工作有员经常是暴露在紫外线强烈、高温、风沙等恶劣的气候条件，经常会碰到毒蛇、山洪、地震、暴风雨等等自然灾难的发生。

　　2.2石油企业和员工对职业病的认识明显不足

　　因为职业病的发展都比较缓慢，其对身体的影响在短时间里难以发现，因此企业人员不清楚本职业的工作性质会导致什么疼痛，哪些是自然生成的疾病，哪些又是由职业工作导致的都缺乏基本的认识，而且患了职业病后也没有正确的评估，各种需要的措施都没有采取，企业的教育不到位，组织预防严重匮乏。

　　3国外石油企业职业健康管理现状

　　（1）在职业健康管理上，国外的石油企业非常重视职业健康管理，一直将此作为主要事务，并投入了足够的物力和人力，还运用研讨、论坛的方式来加强管理人员的相关意识，在国外的石油企业已经将此信条作为企业文化的主要内容，列入到核心价值观体系中。

　　（2）在组织结构上。国外石油企业不断的根据需要调整职业健康管理的模式，从而满足商业的重组和组织机构的要求，总体上，国外的石油企业管理组织小，但人员精，要求每位管理者都是HSE的负责领导人，并主管所在单位业务的HSE业务，具体设置了HSE的审计管理部、安全管理部、应急响应的管理部、环境管理部。

　　（3）在职工的承诺上。国外石油企业要求以人为本，注重职工的主动性以及培养职工的意识，因此国外石油企业中各职工执行HSE的理念意识比较强，公司要求职工注意关注和报告身边的潜在危险事项，并要求每位职工在一定的时期内报告一定数量的潜在危险事故。在这报告过程中公司采用奖励的方式来提高职工参与的积极性。

　　（4）在环境的保护上。国外石油企业强调环境管理问题，其所关注的环境领域从最初的工业污染治理转变到工业的生态学和环境可持续发展领域，比如一些石油企业就制定了减少温室气体的排放措施。同时，国外石油企业将环境保护中的法律作为前提，必须以守法为前提。

　　（5）在实施运行上。针对相应的业务过程中，国外石油企业大多数制定了详细又系统的HSE程序和使用指南，这些过程都是很有效的管理措施，比如化学药物的使用管理、有害物质的管理、排放物的管理和事故管理等程序都有准确规定。国外石油企业将HSE体系考虑的十分紧密，完善了自场内到场外的扩展，公司投入了许多资源到HSE系统中，并设立评估和奖金制度。

　　4国内石油企业职业健康管理现状

　　（1）在职业健康管理上。国内石油企业虽然有职工健康管理的承诺，但是形式化的现状导致企业缺少兑现承诺的意识和态度。石油企业的最高管理人是该体系的责任负责人，要通过企业领导的挂点承包制度来组织生产的安全化，并将环境保护责任落实检查，但是国内相关业务部门在这模块上意识薄弱，HSE和业务的结合也处理不好，并且大多职工管理人员将HSE视为附带的责任。

　　（2）在组织结构上。HSE的具体设置在国内是十分受重视的，一般是按级设置对应的机构，职工人数较多，含有HSE的专业管理机构以及监督机构。像逐级设立了HSE委员会来担任处理单位模块的HSE决策的问题以及对应的策划。

　　（3）在职工的承诺上。国内石油企业常常要求职工严格按照标准去执行，实施的方式是采用从上到下的模式工，这样就导致职工的意识相对比较低。虽然企业也强调说员工积极参与HSE的管理过程中，比如月度的HSE活动开展班的前后班会等，但是职工对此的参与度并不高。国内石油企业也给予了职工的入职HSE培训，但是在专业知识的针对性和效果上还需要改进，国内石油企业一般是采用职工健康管理风险抵押金，并依据职工的表现分发奖励。

　　（4）在环境保护上。目前国内石油企业一直在积极寻找石油企业的可持续发展的课堂领域，但是许多石油企业只是为了满足政府的要求和法规的限制作为基准，将防治污染工作作为重点。

　　（5）在实施运行上。国内石油企业基本建立起了文件化的工作程序与工作指南，对于工作指南上的一些具体方面，职工健康管理是偏于考虑场内，而对于场外的HSE问题的关注度还是远远不够的。一般企业都有一套比较完善的企业管理体系与制度，但是大多管理体制的HSE是在其原来的基础是引进的，因此与对应业务的结合度不是很好，从而出现了通常所说的"两张皮”现象。投入的方式是采用设立安措费、安保基金和环措费等。

　　5结语

　　国内外石油企业的勘探、钻井、管道、钻井等基本是野外的露天作业，工作地也经常搬迁，职工的变动也较频繁，又加上第三产业的高速发展和其各阶段性发展的特点，其中为获得各项职工卫生的数据是比较困难的。在不断深化企业卫生改革进程中，根据国内外石油企业生产的不同特点，大力进行技术指导和卫生技术培训，对于职业病的预防体制不能只片面地追求经济利益而实施短期行为，应当协助石油企业加强治理职业健康危害，消除职业病，才能从根本上改变石油企业的生产工作条件。