项目部如何实施质量管理体系控制

　　摘要：本文针对公路工程施工企业在施工过程中如何实施质量管理体系控制，提高项目部管理水平，不断持续改进，强化自身管理，从标准贯彻的重要性、项目施工过程中实施质量管理控制要点等方面总结了项目部实施质量管理体系应解决的关键性问题。

　　质量是企业的生命线，质量管理是企业追求的永恒目标，而贯彻ISO9001：2000标准，有助于企业增强质量意识，有助于企业转变粗放型管理模式，实施有序的生产过程控制，确保并不断提高工程质量。深入开展贯标工作、建立健全管理体系是企业持续发展的必由之路。本人在公路工程项目贯标工作方面积累了一点经验，根据几次的实际参与现总结以下几点。

　　一、建立项目管理机构及各部门管理体系

　　项目部要建立组织机构图，制定各岗位的管理职责，定岗定员，让每个管理人员知道自己的管理职责，各司其职，各负其责，在管理工作中出现问题时，就能够马上发现是那个环节出现了问题，具有很强的可追溯性。只有每个管理人员在具体的工作中，切实执行工作程序，工作做好、做实，使每项工作达到标准，才能真正把管理体系落实到项目管理工作中去。

　　为确保管理体系有效运行，项目部应做好体系运行及施工生产过程中各种记录的建立与管理。怎样做好项目部文件和资料的控制，我认为至少从以下几个方面开展工作：

　　（一）、项目部文件和资料的控制

　　项目部要明确文件和资料的类型及受控范围，文件是指管理体系实施中所涉及的要素和部门以及形成的在一定行政范围内有一定法规和权威性的管理文件，以及与产品管理有关的文件和资料，其中包括内部文件和外来文件，并确保文件的有效性，这里要提一下有效文件的概念：就是与质量管理体系控制有关的所有文件，现在正在使用的有效版本。

　　1、项目部有关文件和资料的分类：

　　（1）管理体系文件，如本企业《管理手册》《程序文件》等；

　　（2)技术性文件，如施工图纸、技术规范、验收标准、试验规程、施工图纸、工程设计变更、施工组织设计、施工方案、作业指导书等；

　　（3）管理类文件，如与项目部施工生产管理等有关的规章制度、要求、办法、规定等；

　　（4）合同协议书、目标责任书及与管理体系有关的法律、法规，如国家制定的有关质量管理的法律、法规、规章、上级颁发的有关质量管理的红头文件、企业与质量管理有关的红头文件等。

　　2、项目部文件和资料的受控范围

　　项目部所有文件资料应明确控制范围，相当部分文件对质量体系的运行有着重要或现实的指导作用，施工现场必须执行该文件。为此，文件和资料的受控范围应根据施工活动的实际情况或需要而定，也就是说凡是和管理体系运行相关的文件和资料均应受控，并编制受控文件清单。

　　（二）、从工程项目的实际出发，选择有效的控制办法

　　项目部应该采取清单控制的办法，即分部门建立文件资料控制清单和受控文件目录总清单。

　　1、项目部纳入体系的部门针对本部门的要素分配和管理职责，建立本项目部所使用的受控文件清单。从这个清单上，能看到项目部正在使用的管理体系文件和管理有关的各种法律、法规、标准、规范、规定等，以及上级来文和内部发文等所有与工程施工管理有关的各类文件。

　　2、工程开始之初项目部要建立与工程施工和管理有关的文件控制清单，主要包括：本工程项目的投标文件、合同、图纸、图纸会审、设计变更、以及本工程项目施工必须遵守的规范、规程、标准、技术交底、施工组织设计、作业指导书等。

　　（三）、做好文件传递，完善管理记录

　　由于施工企业工地流动、分散等客观因素，往往文件不能及时收发、传递。因此要规定各部门有专人收发、登记、传递。项目部对记录应从严管理，首先将各种管理文件分门别类，主要以三大类为主。第一收集前期资料，妥善保管；第二施工过程中的资料，必须是完整，合格的管理记录，如果发生缺项，资料员督促现场施工管理人员及时补齐；第三试验资料，这是相当重要的一份资料，出现试验资料要及时得到，资料员把各种资料编目、归档、做备份。把所有的管理记录都要保管好，以便质检部门或业主查阅，通过这些文件能真实、有效地反映工程完成情况。

　　二、发挥要素主控部门的职能，搞好物资采购控制

　　项目部的材料员必须清楚物资的质量直接决定着工程的质量，因而在对材料采购这个关键环节必须严格控制。采购的主要材料，事前必须收集供货商的有关信息，收集生产厂家的生产许可证及相关的验证记录，然后报本企业组织评审，经企业分管领导签字，列入合格供方名册，以文件形式发至各所属单位。材料员采购物资时按合格供方名册中确认的单位进行采购，及时做好验收记录。

　　三、机械设备控制

　　随着施工技术的高速发展，工程中机械设备的作用与日俱增，因此机械设备的管理也成为施工现场质量管理的一个重要方面。首先要加强对机械设备操作人员的技能培训，坚持持证上岗。其次，加强对机械设备定期进行检查、保养，一方面是保证机械设备的正常运行以保证工作质量，另一方面也可以有效地提高机械设备的使用寿命，节约施工成本。项目部的设备管理人员在思想上要重视设备的管理工作，要按生产设备管理程序进行管理。现在项目部使用的机械设备大多数是外租赁，租赁设备时，应核查设备的检验合格证，签订租赁协议，明确环保和安全责任，设备管理人员一定要对进场的机械施工设备填写《项目部进场机械登记表》。对进场的设备进行验证，填写记录，保存验证记录；建立各自的设备台帐，严格执行本企业的设备管理制度，根据设备操作规程或设备使用说明书对在用设备进行正常有效的维修保养，以保证设备完好。

　　四、施工过程的控制

　　项目部要建立具体的质量管理规程，工程技术措施是质量防控体系的重要基础，良好的质量需要技术作为保障。如针对工程项目的施工难点事先进行技术攻关，对容易出现的质量通病制定针对性的技术方案。只要能够坚持技术措施先行的质量控制方法，然后辅以良好的质量管理制度，施工现场质量管理必能够取得良好的效果。工程项目的开工之日前，项目部就要积极参与《施工组织设计》的编写，参加图纸会审，对各工种进行技术交底，针对具体项目制定相关的质量管理规定和作业指导书，由总工进行审核，项目经理批准实施，由具体分管人员落实到位。

　　五、监视和测量装置的管理

　　测量员要把本部门使用的检验、测量和试验设备（包括自有的、外借的或顾客提供的检验、测量设备）进行登记，建立本部门《仪器设备一览表》，并在校准的有效期内，制定本部门的《检验、测量和试验设备送检计划》，未经检定合格的计量器具，坚决不使用。

　　六、预防、纠正措施的控制

　　在施工前，为了防止实际的或潜在的不合格因素产生，项目部要吃透方案，勘察现场，收集信息，制定一套预防措施和质量事故处理措施。对人员、机具、物料、施工方法、环境等可能影响工程质量的因素进行有效的控制。特殊操作人员在作业时要保持清醒的头脑，机械设备定期检查，不能带"病”出车；原材料要使用鉴定合格的产品；每道工序按方案、规范操作，避免在恶劣的条件下进行危险作业。平时项目部成员注意收集潜在的不合格信息，虚心听取业主意见，对以往出现的不合格项，加以跟踪验证，定期开展质量分析会，总结经验教训，对今后工作加强预防，一旦出现不合格，项目经理会同总工、质检员、各技术人员分析原因，采取相应的纠正措施，立即给予整改，确保管理体系正常运行，并得到不断的完善。

　　结束语

　　深入开展贯标工作、建立健全管理体系是企业持续发展的必由之路。工程项目部作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。因此必须运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行，只有覆盖所有项目施工的全过程，才能保证工程质量水平不断提高。我们需要不断总结经验，从思想上充分理解并从点滴小事踏踏实实做起，认认真真执行，最终养成良好的工作习惯，利用贯标提高公司管理工作的水平和质量，通过长期有效地实施，实现公司持续、健康、快速发展。