工业企业生产管理的基本内容

企业是一个有机的整体，企业管理就是一个完整的大系统。它是由许多子系统组成的，生产管理作为一个子系统，在企业管理中所处的地位是由生产过程在企业全部生产经蓠活动中所处地位决定的。生产活动是一切社会组织存在的前提，生产管理活动改善了人们的生活质量。因此了解生产管理的含义、特征，生产运作系统的结构与功能，生产：管理研究的内容，对于认识和掌握工业企业生产管理活动的规律，促进工业企业生产管理的合理化具有重要的理论意义和实践意义。

5.1.1  生产管理的含义及内容

生产是一切利用资源将输入转化为输出的活动过程，输入由输出决定，即生产何种产品和提供何种服务决定了需要什么样的资源投入；输入转化为输出是通过人的劳动实现的，这个转化的过程就是生产。这个活动过程构成了企业的生产系统。随着社会生产力的发展及生产概念的延伸，人们可以把生产分为两大类：物质生产型(制造性生产)和劳动服务型(服务性生产)。可见，生产系统是企业大系统中的一个从事产品制造活动的了系统，要制造什么样的产品，决定了需要什么样的生产系统。要制造什么样的产品由市场来决定，反映了市场上用户的要求。市场上的用户对产品的要求是多样化的，基本上分为款型、质量、数量、价格、服务和交货期六个方面。一个有效的生产系统制造的产品不仅要满足用户上述六方面的基本要求，还要使产品具有特色，才能在市场竞争中取得优势。而用户的需求和竞争优势的取得都是通过生产系统制造出相应的产品来实现的。因此，必须通过产品将用户的需求和市场竞争的要求转化为对生产系统的要求，即创新、质量、弹性、成本、继承性和按期交货等。由于产品对生产系统提出的基本要求既体现了外部环境对生产系统的要求，又体现了按照生产过程运行规律合理组织生产过程的要求，同时这六个方面相互之间常常是相悖的，所以必须合理设计生产系统的结构。

生产管理是指对生产过程进行计划、组织和控制，从而促进生产过程的效率化、效益化，以保证企业生产过程目标顺利实现的所有活动的总称。

生产管理的内容主要包括3个方面。

1.  生产系统的设计

包括产品和服务设计、厂址选择、生产流程选择、生产能力规划、劳动组织设计、岗位与工作设设计、工厂布置和设备与设施布置等。

2.  生产系统运行的管理

包括生产计划、物料需求计划、生产作业计划、质量控制、库存管理、项目管理、设备维护等。

3.  生产系统的发展

包括系统的改进与提高、先进制造技术等。

生产管理最终要实现的目标是使得企业能够高效、低耗、灵活、准时地生产合格产品或提供满意服务。

5.1.2  生产系统的结构和功能

1.  生产系统的结构

生产系统是由相互关联、相互作用的各种生产要素构成的，充分地运用生产方法和生产技术，将输入的加工对象转换为具有一定功能的产品的有机整体。生产系统是通过有效资源配置实现"投入一变换一产出”功能的综合体，在企业系统中占据十分重要的地位。

生产系统是企业中从事产品制造活动的子系统，它是知识投入与原材料、劳动力、技术设备、产品制造过程的集合体。生产系统结构则是系统的构成要素及其组合关系的表现形式。生产系统的构成要素很多，为了方便常把它们分成两类：结构化要素和非结构化要素。

(1)结构化要素。生产系统的结构化要素是指构成生产系统主体框架的那些要素，是形成生产系统框架结构的物质基础，即俗称的"硬件”。主要包括以下几个方面。

①生产技术，即生产工艺特征、设备构成、技术水平等。

②生产设施，即生产设施的规模、设施的布局、工作地的装备和布置等。

③生产能力，即生产能力的特性、生产能力的大小、生产能力的弹性等。

④生产系统的集成，即系统的继承范围、系统的集成方向、系统与外部的协作关系等。

(2)非结构化要素。生产系统的非结构化要素是指在生产系统中支持和控制系统运作的软件性要素。主要包括以下几个方面。

①人员组织，即人员的素质特点、管理政策、组织机构等。

②生产计划，即计划类型、编制方法和关键技术等。

③生产库存，即库存类型、库存量、库存控制方式等。

④质量管理，即质量检验、质量控制、质量保证体系等。

(3)生产系统中两类要素的关系。生产系统中的结构化与非结构化要素各自有它自己的作用。结构化要素的内容及其组合形式决定生产系统的结构形式。非结构化要素的内容及其组合形式决定生产系统的运行机制。具有某种结构形式的生产系统要求一定制与之相匹配，系统才能顺利运转并充分发挥其功能。

起决定性作用。所以设计生产系统时首先应根据所需的功能选择结构化要素及其组合形式，形成一定的系统结构，进而根据系统对运行机制的要求选择非结构化要素及其组合形式。

2.生产系统的功能

生产系统的功能如图5-1所示。

（1)生产技术功能，是指完成生产过程中的技术性活动。例如，产品技术设计、工艺方法设计、设备的选配等，主要包括以下两个方面。

①生产技术准备，是指产品投入正式生产之前的各种准备性技术活动。如产品的设计、工艺设计、图纸制作、专用器具的制作、试制等环节。

②生产技术服务，是指在产品正常生产过程中所进行的各种服务性技术活动。例如，技术及工艺指导、工艺的修订和改进等，均属于技术服务环节。

(2)生产制造功能，是指完成产品实体的全部加工和作业活动。包括基本生产、辅助生产和生产服务3个方面的功能。

①基本生产，是指直接从事改变劳动对象的性质、尺寸、形状、配合关系等工作使之成为产品的活动。

②辅助生产，是指为保证基本生产正常运行所进行的各种辅助性生产活动。例如，设备的维修和保养、工艺装备、工具的生产、动力的生产等。

③生产服务，是指为保证基本生产和辅助生产的正常运行而提供的各种服务性生产活动。例如，物资运输和保管、材料及产品的试验、生产环境的维护和保持等。

(3)生产管理功能，是指完成生产过程中的管理活动。例如，生产计划的编制、生产过程的调度、生产控制等方面。

①生产计划，是指对生产活动的计划管理。如生产计划、作业计划等。

②生产组织，是指对生产活动的组织。如生产系统配置、生产任务的分解和综合等。

③生产控制，是指对生产过程的目的性进行监督、调整等。

5.1.3  生产管理研究的内容

生产管理在企业生产过程中占据很重要的地位，它重点研究的是生产的过程，即计划、组织与控制；以及生产系统，即物质系统(硬件)和管理系统(软件)。通过生产管理，使企业在需要的时候，能够以适宜的价格向顾客提供具有适当质量的产品或服务，这是进行生产管理要达到的目标。而要实现这个目标，又必须解决三个基本问题：首先，如何保证和提高产品质量；其次，如何保证将产品适时适量投入市场；再次，如何才能使产品价格既为顾客接受又为企业带来利润。

为了解决这三个问题，生产管理研究的内容就可归纳为如下三个方面的运行机。

1.  生产的决策和计划

主要确定企业的生产方向、规模及其具体安排。包括产品品种、数量、质量以及生产方式的决策；生产计划、生产作业计划的制订以及作业分配等。

2.  生严的组织和指挥

指生产的物质技术准备工作和组织工作。主要包括厂址的选择、工艺路线和工艺方法的制定、工厂布置；生产过程的组织、劳动力组织；生产指挥系统的组织和生产调度等。

3.  生产的控制和协调

指围绕完成计划任务所进行的管理工作。主要包括生产作业控制、质量控制、物资消耗和库存控制、设备运作控制以及生产协调等。