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机械设备是建筑施工企业至关重要的施工工具,也是企业的外部形象之一。确保机械设备资源在使用过程中的能力,以良好的设备经济效益为企业的生产经营服务是机械设备管理的主题和中心任务,也是企业管理的重要对象。因此,如何加强建筑施工企业机械设备的管理力度、充分发挥机械设备效能、挖掘机械设备的潜力具有重要的现实意义。
施工现场设备管理问题多
目前,设备管理工作中存在着潜在的安全隐患。由于建筑市场不规范、管理制度未完全到位,一部分企业的领导为了追求利润和政绩,千方百计地降低成本,不对设备进行更新改造,出现设备异常陈旧、老化等现象。不少设备存在着隐患,暗藏着诱发事故的祸根。
一些企业不重视设备管理工作。这种现象在非公有制的中、小型企业较为普遍。首先,在企业诸多管理工作中,生产经营、安全是被摆在最重要位置上的,而设备管理则成了说起来重要、做起来次要、忙起来不要的"下等”工作。其次,许多企业缺乏真正既有专业技能,又具备管理协调能力的专项人才。最后,资质高、管理能力强的建筑施工企业目前大都作为施工总承包单位出现,客观上退出了设备管理工作的一线。这也是管理工作不断弱化的重要原因。
近年来,建筑工人队伍发生了变化,给设备管理增加了难度。我国的建筑工人由原来企业自有的1~8级技术工人变成了绝大部分是未参加过任何培训的、游兵散将似的临时工和农民工。这部分人流动性大、人员素质参差不齐,对机械设备的性能、操作规程、维护保养等基本常识知之甚少。此外,他们的工作内容大部分属承包性质。这决定了本该由这部分人完成的设备日常维护、保养工作不会被完整地进行,设备的日常维护工作也只能停留在表面上。
据调查,目前建筑企业的施工设备主要来自3个渠道:施工企业自有设备;施工人员自带设备;从租赁公司租赁来的设备。对于租赁物体的管理,我国的《合同法》和《安全生产法》清楚地界定了租赁各方的责任和义务。对于像电梯、起重机械等特种设备的管理,《特种设备安全监察条例》第5条规定:特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。目前,在租赁市场中,各承租企业比较注意对大型设备的管理。租赁合同也将双方的责任义务划分得比较清楚,但对一些小型设备、专用设备的重视程度不高。由于这些设备小、使用频率高、周期又短,设备的所有权、使用权分属不同的企业,施工单位的有关人员在设备使用中主动维护保养设备的动力明显不足,设备只要能将就着用就可以了。而租赁公司则认为,设备是施工企业使用,日常的维护当然由该施工企业负责。设备在此出现了无人管的真空地带,机械安全从人的需要出发,在使用机械的全过程(使用、维修、保养)各种状态下,让人的身心免受外界因素危害。针对以上几个难点问题,结合施工过程的实际情况提出以下几点解决措施:
1、正确选型,合理调配。任何一种机械由于自身的性能、结构等特性,都有一定的使用技术要求。操作人员如能严格地按规定合理使用机械,就能充分发挥机械效率、减少机械磨损、延长使用寿命、降低使用成本。对于各项目之间的机械调配问题,技术人员做到提前及时地掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、退场信息,安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作,解决使用与保养之间的矛盾。
2、正确使用,及时保养,"用养修”相结合。在机械设备的使用过程中,操作人员与指挥人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用设备。同时,为了进一步预防机械事故的发生,管理部门在"管好、用好、养好、修好”的同时,推行机械设备的风险评价工作。
3、做好特种设备的安全检测工作。特种设备是与人身、财产安全、人体健康密切相关的承压和载人设备的总成。它在生产过程中,比一般设备具有更大的潜在危险。特种设备属于危险性较大的设备,易发生事故,造成操作者本人或他人的伤害以及机械设备、公共设施等重大的财产损失。因此,为了保证其正常运行,技术人员必须进行定期和巡回检测检验,避免发生机械事故,保障生产安全和生命安全。
4、人员培训,持证上岗。人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性:一要把好施工项目机械操作人员的准入关,将上岗前的三级安全教育工作做到位;二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册,发给现场的每一位作业人员;三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。同时,安全教育培训工作应树立"全员安全教育培训”的理念。无论什么人,只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动,就必须接受安全教育培训。领导、一般工作人员,甚至生产者的家属,都要从思想上认识到安全生产劳动的重要性,树立防护意识、自我保护意识,掌握自我保护方法,从源头上杜绝机械设备安全事故的发生。
机械设备的管理是一个复杂的综合性课题,除了把好管、用、养、修关之外,还必须做到领导重视,各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关服务人员之间责任明确,做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明;专管与群管相结合,注重强化机务人员的安全意识,提高业务素质和技术水平,使用、维护、保养严格按规程办事。操作人员在工作中,时刻保持居安思危的忧患意识,真正做到"预防为主”,就能够杜绝重大机械设备事故的发生,保障机械设备安全、优质、高效地为我们的施工生产服务。
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