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环保新政出台，拿谁开刀？

2013-03-22 09:42设备大视野人气：51

导读：呼吸问题成了2013年两会的一大焦点。三月，环保部公布了《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》，其中的"特别排放限值”主要针对高排放行业，钢铁行业因此也被推到舆论的风口浪尖。

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此次"特别排放限值”涉及钢铁行业的内容有：从2013年4月1日起，新受理的钢铁环评项目将执行大气污染物特别排放限值；47个城市的主城区范围内现有项目中，钢铁行业烧结（球团）设备机头从2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值。

整体而言，钢铁业所排放的污染物总量在我国各类产业污染物排放总量中占比较大。经过多年的粗放式发展，其产业布局不合理问题越来越突出，一些区域的钢铁工业密集度与人口密集度都比较高，"特别排放限值”的出台意味着这些区域内的钢铁企业必须加大环保治理的投入。但现实情况却是，大多数大中型钢铁企业正处在盈亏的"边缘”，相关的环保设备和技术投入将大大增加企业的运营成本。

有政协委员认为，很多大型钢铁企业都具有强烈的社会责任感，不仅在生产环节上投入大量的技术和资金来推动企业的节能减排工作，同时在社会生态维护上也投入了巨大的资金和精力。然而，由于一些地方上存在着环保监管的双重标准，一些钢企为了降低成本，不顾环境影响，大幅降低环保投入。这无疑给在环保上投入较大的钢企带来了很大的竞争压力，也会给钢铁工业的结构调整带来负面影响。

在中国，环保问题绝不仅仅是环保部门的问题。面对人民的怨言，环保部门和执法监督者想必也有不少的委屈。但不管怎样，既然"民之所望就是施政所向”，压力也就是动力。更重要的是，换个角度看，民意压力其实是在为环保部门"撑腰”。对向来"弱势”的环保部门来说，民意的力量，如今已成为环保"硬起来”最有力的"尚方宝剑”。

笔者呼吁，希望这次环保政策的出台，使到地方政府能真正丢掉GDP增长的惯性思维。经济上去了，蓝天白云没有了，这是一个国家的悲哀，也是每个老百姓的悲哀。

2013-03-22 来源:设备管理大视野作者:Karmen