企业安全作业标准化概述

1、安全作业标准化目标

安全作业标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、法、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

1、安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径；

2、安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度；

3、安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据；

4、安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。

2、安全作业标准化工作流程

1、策划准备及制定目标

策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。

表4-8策划阶段工作步骤与内容

制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。

2、教育培训

安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训是安全生产标准化工作重点内容之一。企业安全生产标准化管理办公室根据实际情况，对公司全员进行培训。

表4-9教育培训对象与注意事项

3、现状梳理

企业应该对照相应平分细则，对自身安全生产管理情况进行修正，在现状梳理过程中发现"不符合"项。通过梳理过程，对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷，现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

（1）整理归纳日常安全生产管理工作，包括安全生产管理的制度文件、记录表单、统计表单及相关安全生产技术控制措施等。充分对现有安全生产管理情况进行现状摸底；

（2）与相应行业《评定标准》（或评分细则）进行对照，评估安全生产标准化建设工作难度及工作量；

（3）结合标准内容，进行查缺补漏，缺少的及时补充，已有但不满足标准化要求的及时进行修订，对于发现的问题及时整改并验证结果；

4、管理文件制修订

（1）编制完成公司安全生产标准化管理手册；

（2）程序性文件编制、审批，发布等程序文件应予以明确规定；范例1：《XX企业具体的年度安全目标》；

（3）执行性文件编制；

（4）各部门配备文件管理员（或兼职）。

5、实施运行及整改

企业在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。

3、安全作业标准化实施细则

安全生产标准化的实施措施就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度及各项标准，加强安全生产工作，使人、机、物、法、环形成良好循环。

加强安全培训，规定目标，明确安全方面的权责，确保建设项目各管理方安全意识上的统一化、标准化；

具体包括以下内容。

1)确定建设项目安全管理模式及组织机构；

2)建立一套适合项目实际情况的标准化管理制度；

3)承包商准入机制标准化；

4)制定、推行现场作业环境标准；

5)作业过程控制标准化。

4、安全作业标准化验收评价

1、企业自评

企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。

企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。

2、评审申请

企业要通过完成评审申请工作。企业在自评材料中，应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应的评审组织单位递交评审申请。

3、外部评审

接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，积极主动配合，由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。

5、安全作业标准化创新方向

（1）企业安全生产标准化建设工作中要通过出台法律、法规、文件以及约束激励机制政策，加大宣传、加强对企业主要负责人安全生产标准化内涵和意义的宣贯培训工作，推动企业主动、积极开展安全生产标准化建设工作，建立完善的安全管理体系，提升本质安全水平；

（2）把隐患排查治理作为标准化建设的核心内容和重要基础来抓，依托隐患自查自报平台，将企业隐患排查贯穿工作始终，固化机制，强化落实；

（3）持续改进、巩固提升。企业安全生产标准化的重要步骤是建设、运行、检查。

本文信息来源自《TnPM安全宪章》第一章第六节，由李葆文编著，转载请注明出处。

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