当前煤炭企业绩效管理的问题及提升绩效管理水平的对策

　　作为国家能源支柱产业的煤炭企业，在日常管理方面存在着一系列的问题，其中最不成熟的是绩效管理问题。本文从绩效考核入手，经过调查研究，陈述了当前煤炭企业绩效管理的现状，分析了存在这些问题的原因，立足于现实，制定出了提升绩效管理水平的对策。

　　一、关于绩效考核的认识

　　绩效考核是企业人力资源管理的核心。人力资源部门通过企业的规章制度、人事规定对员工进行考核。此种考核包括对员工在工作上的行为表现和工作成果进行评价，最重要的是对员工的绩效的分析，进行量化的考核。人力资源部门进行一系列的考核之后，可以对员工的劳动做出正确的评价，一方面使得员工获得合理的报酬和薪资，另一方面让员工体会到自我的劳动价值的存在感。人力资源部门在进行人事考核的时候，可以帮助员工认识到工作中的优点和缺陷，经过与员工的沟通和交流，让他们找到正确的、科学的改进工作的方法，提高工作的效率。绩效考核制度是否科学、合理、可持续，是关系到企业长远发展目标的关键，考核过程要公平、公开、公正。

　　二、煤炭企业绩效管理存在的问题

　　（一）绩效考核标准不明确

　　由于受到传统因素的影响，煤炭企业绩效管理的制度不完善，相对而言，缺乏考核基础。没有规范化的考核制度，在薪金分配的时候只有大概的、粗略的说明。煤炭企业注重的是完成国家规定的重大任务、忽略了日常管理的细节，对于绩效管理的规章制度设定同样如此。绩效考核没有形成系统的考核流程，在执行过程中容易出现纰漏。这样一来，员工对企业的考核制度并不是完全的认同，不利于激发员工的工作积极性。

　　（二）绩效管理缺乏有效性

　　通过多次的调查研究，整合分析，可以总结出煤炭企业绩效管理存在的问题：

　　1.公司目前尚未形成绩效管理体系的系统思想，只是为绩效考核而绩效考核，未将员工绩效问题作为一个管理体系对待。表现为：

　　（1）未将绩效考核视作是企业战略目标实现的控制机制。企业的战略目标的实现，必须要整个企业共同努力、协助，这样才能完成。企业要将绩效管理的作用落实到每个部门，部门通过科学的分析，再把部门目标传达给员工，员工结合自身能力制定合理的个人目标。由总到分的细化目标的每一步，再通过由分到总的汇合，做到步步精细，步步稳妥。这样一来，每个人都为企业的战略目标贡献了自身的力量。由此可见，企业的绩效由部门绩效组成，部门绩效由部门的员工绩效组成，所以形成了一条具有逻辑性、追溯性的绩效链条。

　　（2）未将绩效考核与整个绩效管理工作结合成有机整体。即事前没有从工作分析寻求和制定绩效考核的依据和标准，事后没有利用绩效考核结果去改进员工行为，也没有用其作为员工重新培训的依据去发展员工的能力。

　　（3）绩效考核结果没有得到充分利用。公司的绩效考核月月搞，年年搞，但只限于将绩效考核的结果用于薪酬的发放，而运用完之后，就一直将考核结果束之高阁，既不向员工反馈，帮助其改进工作，又不作为企业高层领导决策或人力资源管理部门制定人事政策的依据。

　　（4）缺乏投诉途径。经过广泛的调查研究发现，煤炭企业中的员工认为考核过程和考核结果都存在着漏洞，但是由于企业没有合理的解决途径，员工根据自己的力量根本无法进行申辩。在日常的工作中，由于员工认为考核制度不合理，自身却无法改变，所以影响员工的工作情绪，影响了工作的成果和工作的效率。

　　2.绩效考核操作层面存在的问题：

　　（1）绩效考核的频率不当。公司目前绩效考核的周期为一个月。每月月初主管要制订工作计划，月末要对员工进行考核，并要写工作总结，一些主管反映，每月做这些工作很耗费时间。另外，对于那些不能在一个月的周期内完成的工作，本月就无法衡量其效果，也就无法进行考核。这样就降低了绩效考核的效率，同时造成了有效时间的浪费。

　　（2）缺乏持续的绩效沟通。煤炭企业在制定考核制度的时候，很少能够与员工进行良好的沟通，一般都是根据国有企业原有的规章制度，再加上领导人的意见，经过整合，进行制定。没有根据时代、企业的发展进行现实的考虑，忽略了员工的需求。再者，在绩效管理的过程中，主管对员工的实际情况也没有认真的了解，造成的问题一直得不到解决。

　　（3）绩效考核缺乏公平性

　　通过对公司绩效考核制度的进一步审视，可以从中找到一些原因：

　　①绩效考核指标的设定不具体。职能部门人员的考核完全依据本人的工作职责完成情况来考核，但对任务完成情况没有具体的界定，如工作任务完成的数量、质量、成本、时限等，完成情况如何全凭直接主管的主观判断，打多少分由主管决定，所以员工觉得考核不公正。

　　②考核标准不明确。煤炭企业在制定考核原则的时候，没有经过调查研究，缺乏针对性的实践基础，大部分原则是根据领导的主观意见设定的。对于每个部门的要求基本一致，没有具体问题具体分析，并没有制定适合不同部门的考核标准。对于量化的指标，没有执行性和针对性。

　　三、提升绩效管理水平的对策

　　在煤炭企业的日常管理中，要重视绩效管理的作用，尽最大的能力减少在考核中的偏差，保证绩效考核的公平、公正性，经过调查研究，借鉴其它企业优秀的管理经验，针对当前的形势，提出以下对策：

　　（一）立足实践，根据企业的长远规划确立绩效管理目标。

　　企业的绩效管理目标与企业的长远规划定位是否一致，是关系到煤炭企业管理成果的最重要因素。企业在制定绩效的管理目标时，要具体分为五年、三年、二年、一年，具体到每个阶段，而不是模糊而谈。在确定每年的年度绩效考核目标时，要让员工充分了解到考核的规则，了解到每个部门工作的量化情况，主动征求员工对绩效管理考核的意见，根据他们的意见，立足于现实，对考核制度进行完善。

　　（二）建设科学的组织机构，保证绩效考核的实施。

　　绩效管理不单单是企业管理中的一个环节，而是作为一项系统工程，在日常管理中发挥着作用。建设科学的组织机构，才能保证管理措施正常实施。通过不断学习和借鉴，利用改革和改良的方式，确保绩效管理的有效实施。关于绩效管理的组织机构，要采取由上到下的集中管理，建立每个级别的考核层。

　　（三）加强有效沟通，保证绩效考核的效果。

　　任何一个企业，如果没有良好的沟通，就会影响员工对企业的认同和服从。煤炭企业在绩效考核中要将有效地沟通作为管理工作的重要法宝。在考核管理的初级阶段，也就是考核原则的制定阶段，通过有效的沟通，了解到员工的真实想法，广泛采纳意见。在考核的过程中，通过有效的沟通，了解到员工在具体工作过程中遇到的困难，分析对业绩的定位是否合理，达到了两方面的效果。

　　（四）做好绩效管理的引导与培训工作

　　绩效管理要顺利实施，必须对企业的所有阶层进行不同的引导与培训，在这个方面来说，人力资源部门责任重大。对企业的管理者来说，必须摒弃原有的"老板式”管理观念，采取全新的管理概念，提升绩效的管理水平。对于绩效的实施管理者而言，要做到公平、公正、公开、合理，加强员工的引导与培训。对于员工来说，要遵循企业领导阶层和管理阶层制定的考核制度，同时要改善自身的不足，共同为企业做贡献。

　　煤炭企业在日常的管理中，要充分认识到绩效管理的重要作用，结合实际情况，制定正确的战略，保证管理工作的正常运行，鼓励员工发挥主观能动性，保证绩效管理公平、公正、公开，为煤炭企业的长远发展奠定基础。做好绩效管理，才能让煤炭企业在日趋激烈的竞争中，处于不败之地。