四、建立评标专家库控制招标过程
为便于招投标方式的推广和应用,使招标过程趋于规范,国家电力公司或网、省电力公司可建立"评标专家库”,通过考核选取那些具有高级职称或相应资格且有较高专业技术水平的人员为专家库成员。技术专家应熟悉本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况;经济专家应熟悉有关法律,有实际商务工作经验。专家任职采用聘任制,在进行某项设备招标前可随机从"评标专家库”中选取与本次招标无利害关系的专家作为技术组和商务组成员。评标专家参与国家电力公司以及各省(市)电力公司甚至是地(市)局组织的招标工作;也可受上级部门委托参与分公司进行的招投标,并行使相应的监督管理职能,对整个招标过程进行控制。为完善评标专家库制度,应建立评委责任制,考评专家的工作态度、业务水平等,并以此作为续陋的依据。
五、加强对招标相关人员的专业知识培训
根据国家电力公司的规定,电力工程设备按电压等级、工程重要程度,分别由相应的电力公司组织招标。各网、省局在管理方法上也不尽相同,有的将招标权集中于网、省局;有的集中于省、地(市)二级;有的委托中介服务机构组织招标,但大部分为自行组织招标。
各网、省局在管理方法上也不尽相同,有的将招标权集中于网、省局;有的集中于省、地(市)二级;有的委托中介服务机构组织招标,但大部分为自行组织招标。因进行招标的电力设备种类多、技术复杂,在组织招标时,有的招标人员对招标程序不熟悉,缺少不同设备、材料的招标范本,在招标操作中不甚规范。今年1月1日《招标投标法》生效实施,该法规明确了招标双方的权利义务、法律责任等内容,是招投标工作的准则,对招投标活动的规范进行,维护双方的利益有着重要作用。今后的招投标活动都应以《招标投标法》的认识,应积极开展该方面的专业知识培训以利于招标工作的顺利进行。