设备合同签订前的管理（一）

设备合同签订前的管理，对业主或者其委托的设备监理工程师来说，主要是设备工程合同的前期准备工作。这一阶段的管理，构成对设备合同签订、设备合同履行阶段管理的基础，应当特别重视。设备合同签订前的工作，包括设备工程项目的前期工作和设备工程合同的总体策划。

一、设备工程项目前期工作

    (一)设备项目前期管理工作的重要性

    设备工程在项目前期阶段(有时称投资前阶段)的各项管理工作十分重要。项目前期阶段的工作内容一般包括地区开发、行业发展规划、项目选定阶段的机会研究、预可行性研究以及可行性研究，最后通过项目评估来确定项目，这些工作对于把握住投资机会，对项目进行科学的、实事求是的分析和评估，从而正确地立项十分重要。因为如果立项错误则会对项目实施过程中的合同管理特别是投产运行造成极大的困难和损失。

    做好上述工作的关键有两点：一是选择一家高水平的咨询公司来从事这些投资前的各项工作，以便能得到一份符合客观实际的可行性研究报告；二是业主应当客观地、实事求是地根据评估的结果和自己融资能力来决定项目是否立项。

    (二)选择高水平的咨询公司

    业主对一个设备工程项目的研究、决策与管理主要依靠咨询公司。咨询服务是以信息为基础，依靠专家的知识、经验和技能对客户委托的问题进行分析和研究，提出建议、方案和措施，并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。由于项目管理的重要性，特别是投资前阶段各项工作的重要性，业主在选择咨询公司时首先考虑的是咨询公司的能力、经验和信誉，而不是报价。国外有许多咨询公司专门为业主服务，其服务内容范围广泛，可提供单项咨询服务，也可作为业主代理人为项目开发和实施的全过程进行工作。下面介绍咨询公司在各阶段的服务范围。

  1．前期阶段

  ·设计招标文件与合同文件的编制；

  ·确定项目设计目标、预算与进度要求；

  ·项目计划的审阅和管理；

  ·参加项目有关各方的会议。

  2．设计阶段

  ·设计管理与协调；

  ·成本估算与预算；

  ·更新预算方案；

  ·进度计划安排；

  ·运用价值工程提出改进设计的建议；

  ·设计审查与监督；

  ·设备工程项目可行性审核；

  ·设备工程规划：建议承包方式；

  ·设备工程招标文件编制。

  3．采购阶段

  ·监督申报批准手续；

  ·设备工程采购：审阅设备工程招标文件、主持标前会议、评审承包商的投标、协助业主进行合同谈判等。

  4．设备安装阶段

  ·监理规划；

  ·现场监理；

  ·支付申请审查；

  ·提出替代方案或审查承包商的实施替代方案；

  ·质量控制；

  ·施工图设计审查；

  ·变更与索赔控制。

    (三)选定项目的实施方式

    业主在确定项目立项时，也应请咨询公司提出方案，经分析比较后确定项目实施模式。项目立项后的实施工作可由原来承担前期咨询工作的公司继续承担，这种方式的优点是咨询公司对项目的各项资料比较热悉，工作思路连贯，进度可以加快，总的报价可以稍低。如果咨询公司事先知道仅由其承担立项前的工作，则可能因这阶段工作费用较低而不愿意接受；第二种方式是将立项后的工作交另一家咨询公司承担，这种方式的优点是可由第二家公司对立项前的咨询报告进行客观的评价，提出改进方案，收到集思广益的效果，但缺点是进度可能稍慢，费用可能稍高。在实践中采用哪种方式主要看业主一方对咨询公司的了解和信任程度、咨询工作的质量以及咨询公司的信誉，而费用往往不是决定性的因素。

    (四)办理批准手养

    在项目通过评估立项，已确定项目地点之后，应办理与设备工程建设项目有关的法律和地方法规规定的各项批准手续。