投标人编制投标文件

　　投标人购买招标文件后，应仔细阅读招标文件中的投标项目要求及投标须知。在获得招标信息，同意并遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制自己的投标文件。

　　投标文件从内容到形式应当完全按照招标文件的要求编制，对招标文件提出的实质性要求和条件做出实质响应，"实质性要求和条件"是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款做出响应。而且语言文字要准确、严密。

　　投标文件通常可分为：

　　1）商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括：资格证明文件（营业执照、税务登记证、企业代码以及行业主管部门颁发的等级资格证书、授权书、代理协议书等）、资信证明文件（包括保函、已履行的合同及商户意见书、中介机构出具的财务状况书等）。

　　2）技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。

　　3）价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。因唱标一般只唱正本投标文件中的"开标一览表"，所以投标人应严格按照招标文件的要求填写"开标一览表"、"投标价格表"等。

　　投标人的各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全，缺少任何必须文件的投标将被排除中标人之外。除此之外，投标人还应有整套的售后服务体系，其他优惠措施等。

　　（1）编制投标文件应注意的事项：

　　投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。企业在产品和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否获胜的关键。因为招标文件中任何含糊不清或未予明确的细节都有可能导致执行合同意见不一致。所以，投标人除了要了解潜在竞争对手情况，从商务、技术等各方面确定投标策略外，在制作投标文件时应注意以下五要点：

　　1）吃透标书 

　　一字不漏地看标书，认真研究招标文件内容，摸清招标人的要求及意图，吃透标书的全部内容，切忌出现理解上的错误。

　　2）积累投标经验 

　　标书通常大同小异，内容差不多，有经验的话，就可以省时省力，少犯错误。投标经验既要理论又要实践，往往一两个错误就可能导致废标。

　　3）拟定合理的投标价格 

　　确定投标价格要根据国内、国际市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照自己招标文件上提出的各项交易条件，按期提出自己最优惠的报价来进行竞卖。其中，各项费用一定要精确计算。这里要强调的一点是，不一定价格最低的投标人就是中标者。招标人通常会从技术、价格、实力三方面来综合考虑，依据标书的要求对投标人分别进行考核打分才决定。

　　4）多提供说明自己优势的文件 

　　比如能说明投标人的技术优于招标人的要求和其它竞争对手的文件，可提前交货的保证和承诺等等。投标人还可将自身的业绩、在其它项目中中标的情况、各方面的评价、产品样本等等有关材料充实到投标文件中，并分别配上详细介绍，以便向评委和招标人充分展示自己的实力，引起他们的重视。

　　5）注意语言规范和格式 

　　虽然标书对投标资料的格式有明确固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投标人需要准备清晰明确的文件。

　　（2）按照招标文件规定要求对投标文件装订、签署、包装、标记和密封。